近年来，常德市财政局坚持多点着力，创新工作举措，帮助化解中小微企业融资难、融资慢、融资贵等问题，服务市委市政府开放强市产业立市战略实施。 

　　一、拓宽融资渠道化解“融资难”。一是设立产业发展基金。市财政出资设立规模20亿元的常德市产业发展基金，按照“1+N”的母子基金投资模式，相继设立9支子基金总规模54.9亿元，已完成投资项目13个3.5亿元。二是财政注入资本金40亿元，支持常德财鑫担保集团做大做强，并支持各区县市设立担保分公司，完善政策性融资担保体系建设，使其获多家信用评级机构AA+等级，授信总额突破260亿元，发债担保业务储备金额约100亿，更好地服务中小微企业融资。截至2018年底，财鑫集团累计为全市8139户（次）中小微企业提供投融资服务近500亿元。三是支持开展科技担保贷款。采取市财政出资、鼓励县市加入、银行与担保公司合作，设立科技型中小微企业担保风险资金池，2018年服务28家企业办理44笔科技担保贷款10123万元；积极开展专利知识产权质押融资，2018年支持科技型企业发放贷款近2000万元。四是推动实施政府采购合同融资。制定《政府采购合同融资实施办法》，并举办了政府采购合同融资推进大会，促进采购合同融资落地生效。五是累计注资（资产）5亿元，支持设立中小微工业企业过桥资金。2018年共为中小微工业企业提供过桥资金29笔、3.6亿元，3年累计105笔、13.7亿元，有效缓解中小微企业到期还贷和资金拆借压力。 

　　二、优化融资服务巧解“融资慢”。一是鼓励金融机构优化服务。市财政每年安排金融机构奖励资金400万元，依据《常德市金融机构支持地方经济考评办法》，对金融机构给予奖励，引导金融机构为中小微企业提供优质高效金融服务、降低贷款利率等。二是组织开展“暖企春风行动——金融服务进园区”企业融资系列活动，促成企业、银行面对面沟通对接，搭建银企连心桥。据统计，每次活动促成的初步意向融资均超过5000万元。三是推行融资担保等上门服务。自2018年底以来，财鑫担保集团派驻专门的团队蹲点园区办公，搭建产业投资、融资担保、小额贷款、典当贷款、科技金融、民间投融资服务等各类金融服务平台，全方位、多角度、零距离协同服务区域内中小微企业。 

　　三、降低融资成本破解“融资贵”。一是落实减负降费。按照保本微利的原则，率先将政府性担保费率降至1.2%，目前担保费率为全省最低。二是财政贴息降低融资成本。市财政设立创业担保贷款贴息专项资金，仅2018年就对2.6亿创业担保贷款资金贴息800多万元。为支持“三农”产业发展，对油茶、畜牧水产、茶叶等特色农业产业贷款给予贴息，2018年市财政安排贴息资金500万元，2019年部门预算安排贴息资金570万元，增长14%。三是引进湖南农担湘北分公司，为农业企业提供方便快捷、低成本的融资服务，非贫困县担保费率为1%、贫困县仅为0.5%。截至2019年3月底，公司在保客户622个，在保金额达6亿元。